按照应急管理部安全生产执法和工贸安全监管局工作安排,2023年5月29日至6月2日,以北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所杨春丽副研究员为组长的5人专家组,到我省保定市满城区开展有限空间作业专家指导服务工作。

  5月29日,应急管理部专家组一行到达满城区后,立即召开宣讲会,保定市应急管理局局长郝春海、满城区区长晏中亚,以及省市县应急管理部门有关人员、专家、企业负责人共4787人以线上或线下的方式参加会议,会议由省应急管理厅工商贸监管处荣伟处长主持,会上组织大家进行了有限空间作业事故警示教育、开展了问卷调研,保定市应急管理局党委书记、局长郝春海致欢迎辞,杨春丽组长围绕2023年专家指导服务工作任务和要求、有限空间作业安全基础知识和专家指导服务重点事项等开展了培训。

  期间,专家组对保定益源造纸有限公司等6个企业开展现场指导工作。各市(含定州、辛集)、雄安新区应急管理局工贸科(处)室负责人及有关专家、保定市各县(市、区)应急管理局主管局长、主管股长和专家参加了现场观摩。专家组通过与企业主要负责人交流、查阅资料、现场检查等方式,就强化企业主要负责人安全责任意识、完善相关制度、分析现场问题存在原因和制定解决方案等进行全面帮扶。随后召开了由省市县应急管理部门有关人员、当地专家、满城区有关企业负责人参加的交流研讨会,就有限空间作业有关专业技术问题、原国家安监总局印发的有限空间作业规定(59号令)修订事项等进行了交流,会场气氛活跃、发言踊跃。

  6月2日下午,在满城区召开了专家指导服务讲评反馈会。会上,杨春丽组长对帮扶工作进行了全面总结,对满城区有限空间作业相关工作给予了充分肯定,同时指出了企业在主要负责人履职不到位、作业制度针对性操作性不强、作业审批把关不严、应急演练实战性不强等方面存在的问题,向6个现场帮扶企业下发了具体问题清单并提出了解决问题的要求建议;省应急管理厅工商贸监管处处长荣伟、满城区委常委、常务副区长刘伟分别就落实问题整改、抓好当前工作提出具体要求,满城区应急管理局局长晁晓峰同志就下一阶段本地专家指导服务工作作出详细部署。

  会议要求,一是要严格落实安全生产责任。企业要不等不靠,主动作为,在落实整改的过程中,要深入学习相关法律法规、标准规程,对照专家指导帮扶内容,逐项检查自己存在的问题,主动整改,消除隐患。各地应急管理部门要及时组织抽查检查,加强检查执法力度,督促企业严格对照工作要求,抓好问题整改。二是要对标对表,结合实际进一步完善工作方案,积极推进我省有限空间作业专家指导服务工作全面展开。要与安全生产双重预防机制、标准化、信息化建设、行政执法相结合,从整体上提高有限空间作业安全管理水平。三是要积极发掘推广有限空间作业先进经验和典型做法。在完成有限空间作业专家指导服务工作规定动作的基础上,根据我省实际情况深入发掘和复制推广先进管理经验和典型做法,通过工艺和设备改进降低硫化氢等有毒气体产生、装设固定式检测报警仪和远程监控、建设具备安全生产条件的作业队伍等方式,全方位降低有限空间作业风险,提高本质安全水平。