全国政协委员、奥克控股集团董事局主席朱建民近日提交了关于支持二氧化碳资源化技术创新与产业化发展的提案,并建议全社会应当在关注二氧化碳减排的同时,支持二氧化碳资源化利用技术的创新与产业化发展。

  要实现“3060双碳”目标,首先应从源头减排做起,全方位全过程推行绿色规划、绿色投资、绿色生产、绿色消费等,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上;其次要高度重视通过回收分离、捕获贮存、资源化利用等技术手段,实现二氧化碳资源化利用。

  二氧化碳既是引起地球温度上升最主要的温室气体,也是绿色植物光合作用不可缺少的原料,更是可以成为人类替代石油和天然气作为未来“碳源”的重要资源。伴随着化学化工科技创新与进步,特别是催化技术的日新月异,二氧化碳资源化利用已经显示出越来越重要的科技与经济价值。

  基于此,朱建民建议:要加强二氧化碳资源化技术创新与产业化发展的顶层设计、产业规划、科技创新和财政支持。

  在顶层设计方面,建议国家发改委牵头组织制定二氧化碳资源化利用产业发展三年行动计划和中长期发展规划与产业投资政策等,国家发改委创新和高技术司牵头组织制定二氧化碳资源化技术创新和产业化发展的规划与政策,积极推进二氧化碳资源化减少、创新能力建设和产业化投资与发展,培育和引导鼓励二氧化碳资源化技术创新与绿色低碳产业经济发展,推动二氧化碳资源化技术创新和相关高新技术产业化、组织二氧化碳资源化技术创新与产业化重大示范工程。

  在产业规划方面,建议工信部组织制定二氧化碳资源化技术创新与产业化发展战略与政策,牵头国家二氧化碳资源化技术创新平台与技术转移体系建设,组织建立相关科研项目资金协调、评估、监管机制,积极支持以企业为主体、市场为导向,产学研用深度融合的二氧化碳专业化建设创新体系建设。积极促进相关科技成果转移转化,选择示范带动作用强的企业开展二氧化碳资源化产业化试点,探索我国二氧化碳资源化利用的产业化发展路径。制定二氧化碳资源化利用领域技术规范、标准和相关法规草案,为我国二氧化碳资源化技术创新与产业化发展建立良好的法制环境。

  在科技创新方面,建议科技部组织实施国家级二氧化碳资源化技术创新等科技重大专项,布局一批前瞻性、战略性、颠覆性的二氧化碳资源化科技攻关项目,建设一批二氧化碳资源化技术创新国家级企业技术中心和技术应用转化基地,强化以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合和国际开放合作的绿色技术创新联合体建设。

  在财政支持方面,建议财政部建构对二氧化碳资源化利用产业支持的财政金融制度体系,通过财政补贴建立引导机制,不断激励、补贴更高效率效能的二氧化碳资源化利用领域的生产者。设立专项财政资金和预算内投资支持二氧化碳资源化利用项目建设,研究并出台相关方面的所得税、增值税等优惠政策;积极发展和引导绿色金融支持二氧化碳资源化利用产业的发展,积极鼓励和支持符合条件的二氧化碳资源化利用的企业上市融资,支持相关企业在国际市场开展绿色融资。