下好“精准棋”严把安全关

——江苏省应急管理厅推进复工复产工作侧记

■本报记者 聂欣 

　　复工复产安全督查组“四不两直” 深入一线检查，以防疫物资生产企业 为重点开展安全指导服务，实行非接 触式一网通办，指导开展员工线上安 全培训……连日来，江苏省应急管理 厅充分发挥职能作用，下好“精准 棋”，严把复工复产安全关，以实际行 动为打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境。

检查与服务相结合

　　针对新冠肺炎疫情防控条件下企业复工复产面临的新情况新问题，江苏省应急管理厅把企业复工复产安全 生产工作放在突出位置，及时研判，利用政务媒体，加大宣传力度，做好工作指导。

　　企业复工复产的第一天，该厅即派出4个督查组深入重点行业领域企业一线，督促检查企业落实复工复产安全措施情况。

　　“目前有多少人返岗？”“疫情防控企业的安全生产工作有什么困难？”每到一家企业，督查组工作人员都会仔细询问人员返岗管控、日常防疫、防控物资储备等工作落实情况，并要求企业安全管理人员在做好防疫的同时，认真履行岗位职责，加强设备检查、员工安全培训，确保员工安全有序返岗复工，生产设备安全运行，各项安全措施落实到位。

　　与此同时，该厅要求各地应急管 理部门将生产口罩、消毒液、防护服、检测试剂及其他防疫物资的企业作为重点服务对象，积极协调专家，组成指 导服务组，深入企业开展安全技术指导，协调解决相关问题，助力企业提高产能。

　　该厅紧盯危化品、煤矿、非煤矿 山、冶金工贸等重点行业领域，把执 法资源向重点行业领域倾斜，将长期 停产和频繁开停车切换两类工矿商贸 企业纳入重点监管范围，开展精准检查和专项执法，严禁存在重大安全隐 患、风险辨识管控不到位、抢赶工期进度盲目冒险复产，严厉打击超能力、超强度、超负荷生产，严肃查处重要岗位人员不足、无法满足安全生产条件的企业。

充分运用信息化手段

　　疫情发生后，江苏省应急管理厅转变思路，全面推进在线审批、“一网通办”、网络培训等，实施线上监测预警。按照“告知更明确、受理更及时、流程更简便、效果更明显”的原则，该厅通过江苏政务服务网、江苏政务服务APP等非接触式线上办理途径，为企业提供 “网上办、快递送、不见面”服务。网上办，即所有安全生产许可类事项，均可通过江苏政务服务网，选择在线申报，实行网上受理、线上办理。快递送，即申请企业通过网上申报的事项，将纸质材料邮寄至省应急管理厅。事项办结后，该厅会及时反馈，并将审批结果邮寄给企业。为避免人员集聚产生疫情风险，该厅暂停高危行业领域企业主要负责人、安全管理人员和各类特种作业人员考试，延期复审证书，明确在暂停考试和复审工作期间，有关证书到期继续有效；停止安全培训机构集中培训活动，指导各地应急管理部门采用在线免费培训方式开展员工安全教育培训。

浙江省

　　日前，浙江省湖州市通过提供定制服务手册、推送在线资源、引导社会中介参与服务等，加强企业生产安全。图为该市南浔区应急管理人员为企业安全管理人员讲解手册要点。 

本报记者 徐文标 摄

甘肃省

　　纪委监委派纪检监察组进驻省应急管理厅

落实监管一体化责任

记者 李兴超

　　日前，甘肃省纪委监委派纪检监察组进驻省应急管理厅，负责落实安全生产与疫情防控监管一体化责任，确保复工复产期间安全生产和疫情防控监管制度落地、各项责任措施落实到位。

　　纪检监察组人员分别进入省应急管理厅组织的4个包抓联系组中，同各联系组人员一同赴各市州及36家重点企业进行靠前跟随监督。同时，纪检监察组人员对通过视频、电话调度、网上在线巡查检查等其他方式履行包抓联系责任的，以受理举报、电话 回访等方式跟进监督，为落实“生产必须保证安全，疫情必须全力防控”的一体化监管责任提供纪律保障。

山东省

　　6个工作组暗访调研

摸排企业复工复产

突出问题和困难 

记者 高文静

　　日前，山东省应急管理厅派出6个工作组赴各地开展“四不两直”暗访调研，摸排以危化品、非煤矿山等高危行业领域企业为主的企业复工复产突出问题和困难。

　　工作组深入济南、青岛等12个市的40家企业生产一线，实地察看企业疫情防护和复工复产安全措施落实情况，帮助企业解决困难。针对企业目前复工复产中遇到的疫情防控物资紧缺、上下游产业链中断、招工难、原材料不足、物流运输制约较大等突出问题，工作组要求当地应急管理部门帮助企业想办法，特别是对口罩、测温枪等防护用品短缺的问题，发挥应急物资储备管理的优势。针对企业因疫情防控而带来的生产安全风险，特别是危化品、非煤矿山等高危行业领域企业因员工到位不足、生产不连续带来的安全培训不到位、制度措施不落实等重大安全风险，工作组逐一向当地应急管理部门进行反馈，要求各级应急管理部门主动靠前，创新思路，开展不需要上门的视频评审、人员不聚集的在线安全培训，将监控平台的线上巡检和线下执法相结合等。